Лента новостей

ЦИФРОВИЗАЦИЯ В ЭПОХУ УРБАНИЗАЦИИ

Главная » События » ЦИФРОВИЗАЦИЯ В ЭПОХУ УРБАНИЗАЦИИ

26-27 апреля в Ростове-на-Дону проходил Седьмой межрегиональный урбанистический форум «Развитие городов юга России».

 

В донскую столицу съехались представители городов юга России, чтобы обсудить такие актуальные вопросы, как освоение технологий обустройства привлекательной городской среды; использование цифровых технологий на службе города, развитие крупных социальных инициатив.

Цифровая экономика города.

В первый день работы форума его участники участвовали  конференцию на тему «Цифровая экономика города: как сделать среду «умнее»

В качестве эксперта в мероприятии приняла участие директор Департамента экономики Ростова-на-Дону Светлана Камбулова.

Она поделилась с гостями опытом, накопленным донской столицей в деле стимулирования развития цифровых технологий, их использования в различных секторах экономики, а также рассказала о планах городских властей по дальнейшей цифровизации в сфере городского хозяйства и внедрению проекта «Умный город».

- В настоящее время в Ростове-на-Дону ведется разработка Стратегии социально-экономического развития города до 2035 года, мы приступили ко второму этапу, - отметила она.

-В рамках данной работы предусмотрено внедрение комплекса мер, направленных на стимулирование развития цифровых технологий в городе и их использование в различных секторах экономики.

Как уточнила Камбулова, в первую очередь это касается развития цифровых компьютерных технологий по предоставлению онлайн-услуг, электронных платежей, интернет-торговли и других сфер.

Кроме того, это объединение всех ресурсов и процессов информационно-коммуникационной инфраструктуры города в интегрированную систему с единым центром управления.

В долгосрочной перспективе городские власти планируют переформатировать подходы и осуществлять поддержку «стартапов» и субъектов малого и среднего предпринимательства в области разработки и внедрения цифровых технологий.                Это и информационная акселерация (популяризация, обучение новым бизнес-моделям, навигация в системе управления, координация с другими участниками и ряд других мер), и инвестиционная акселерация (финансовая поддержка, создание специальных правовых и налоговых условий, переориентация институтов развития, создание новых способов поддержки и другое).

- Цифровизации в сфере городского хозяйства будет способствовать внедрение проекта «Умный город», - убеждена Светлана Камбулова.

- Это позволит контролировать и координировать работу городских служб, мониторить в режиме реального времени состояние важнейших объектов транспортной, жилищно-коммунальной, информационно-коммуникационной инфраструктуры.

В качестве примера она привела реновацию территории бывшего аэропорта города Ростова-на, площадью 350 га. Здесь планируется реализовать масштабный инвестиционный проект, который полностью будет базироваться на системах «умного города»

Цифровизация способна «радикально улучшить» качество жизни

Но только при условии повсеместного, а не единичного внедрения высоких технологий

Цифровизация города - один из драйверов экономического развития, считают эксперты,   Седьмого межрегионального урбанистического форума «Развитие городов юга России».

Особенно важно внедрять цифровые технологии в сферу ЖКХ в муниципальные департаменты.

 Об этом также  говорили эксперты IT-отрасли на конференции «Цифровая экономика города: как делать среду «умнее?».

Заведующий кафедрой теплогазоснабжения и вентиляции АСА ДГТУ Сергей Тихомиров согласен с тем, что нужно массово внедрять сервисы в жилые дома.

Но в цифровизации нуждаются не только сами дома, но и ресурсоснабжающие компании. Это поможет снизить наиболее острые проблемы в ЖКХ — аварии и потери. Он привел пример цифровизации системы централизованного теплоснабжения в Ростове-на-Дону, которая наиболее адаптирована к интеграции в систему «Умный город».

На сегодня разработана электронная модель системы теплоснабжения, которая учитывает не только существующую схему теплоснабжения, но и программу развития.

Эта модель поможет спрогнозировать потребление и быстрее реагировать на проблемы в сетях, оптимизировать затраты на управление сетями. Она построена и адекватна реальной, но она еще не внедрена.

-Здесь мы сталкиваемся с типичной проблемой при внедрении новых технологий в отрасль — не определены источники финансирования, не понятно, где хранить и как защищать эти данные, нет инициативы со стороны бизнес, - добавил Тихомиров.

-Для эффективного управления всеми отраслями города нужны не только сервисы автоматизации процессов, но и полноценные базы данных, которые сейчас разрознены. Необходимо создавать единую информационную систему данных, синхронизировать кадастровые карты, градостроительные документы, транспортные системы и т. д. Нужны высокоточные трехмерные пространственные данные и другие многомерные представления техногенных и природных объектов. Внедрение такой системы позволит обосновать и ускорить процессы принятия решений по планировке, застройке, реконструкции и обустройству городских объектов, анализировать и прогнозировать развитие (градостроительное, экономическое, социальное, экологическое, санитарно-гигиеническое, климатическое), мониторить город, увеличивать налогооблагаемую базу, - заключил директор по проектам ООО «Аэрогеоматика» Сергей Захаренко.

Южнороссийские города должны развивать застроенную территорию.

Южнороссийским городам нужно развивать комплексное освоение застроенных, а не новых территорий и уплотнять центры агломераций. Но для этого им не хватает качественной базы градостроительных документов и управленческих рычагов для повышения доходов муниципалитетов, считают эксперты Седьмого межрегионального урбанистического форума «Развитие городов юга России».

Приводим основные тезисы выступивших на форуме экспертов.

По словам исполнительного директора фонда «Институт экономики города» Татьяны Полиди, дефицит «восстановительных инвестиций» в существующий жилищный фонд, социальную и транспортную инфраструктуру всех российских городов составляет 37% ВВП страны.

Это хронически недофинансированная отрасль: города предпочитают расползаться и осваивать новые территории, а не поддерживать существующий фонд и заниматься редевелопментом. При этом потенциал застроенных территорий городов-миллионников в России составляет около 300 млн кв.м. жилья.

Кроме того, даже те проекты, которые называют комплексными на застроенной территории, таковыми часто не являются.

-К сожалению, большинство проектов, которые позиционируют себя как комплексные в застроенной территории, являются точечными. Новые объекты строятся на наиболее выгодном участке с меньшими затратами на расселение, при этом не происходит перепланировки территории, остальная часть квартала продолжает деградировать. Такие проекты формируют так называемые неликвидные остатки вокруг новой застройки, которые не интересны инвесторам и город вынужден тратить на них бюджетные ресурсы, - объясняет Татьяна Полиди.

-Инвестору важно иметь прогнозируемую экономику проекта. Сейчас законодательных инструментов расселения ветхого и аварийного фонда, которые могли бы давать такую экономику проекта, нет. Поэтому ветхий и аварийный фонд только нарастает, - продолжает председатель совета директоров Концерна «Единство» Геннадий Наумов.

-У муниципалитетов очень мало рычагов управления земельной рентой - налоговые поступления части земельных налогов уходят в другие бюджеты, а расходы несут города, это тоже создает дисбаланс в управлении городом. И, конечно, у муниципалитетов мало рычагов влияния на деградирующие территории, - согласна Татьяна Полиди.

- Но даже в этой ситуации города могут эффективнее вести свою градостроительную политику через Генеральный план и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Мы анализировали градостроительные документы нескольких городов Ростовской агломерации.

Ростов-на-Дону фактически дал карт-бланш землепользователям, не ограничивая их в использовании земельных участков ни по этажности, ни по минимально допустим размерам участков. Это и ведет к точечной застройке.

Нужно жестче и детальнее прописывать градостроительные нормы.

По словам руководителя Академии муниципального управления «Южного университета» (ИУБиП)» Вячеслава Пышко, муниципалитеты неэффективно управляют земельным фондом.

Он приводит данные отчета счетной палаты Ростовской области за 2016 год, в котором говорится, что до 30% территории города Ростова не эксплуатируется, потому что эти земли не видны, не размежеваны или имеют спорное правообладание.

-Это говорит о том, что городу не хватает информации о самом себе, чтобы повышать налогооблагаемую базу, управлять территорией, - говорит Вячеслав Пышко.

-Нужно вернуться к выработке новой градостроительной идеологии, прежде чем инвестировать триллионы рублей в отрасль. Причем идеологию нужно вырабатывать на фундаментальном уровне. Нужны научные исследования и специалисты. Инвестиции в это могли бы дать нам пониманием, как эффективно развивать города дальше, — заключил генеральный директор АО «Южный региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» Дмитрий Павленко.     

Спасем Темерник - спасем город

Крупнейший экологический проект Ростовской области - реабилитация реки Темерник с преобразованием прибрежных территорий в общегородской экологический парк решит главный стратегический вопрос экологии города, рассказал руководитель АНО «Парк Темерник» Юрий Погребщиков на Седьмом межрегиональном урбанистическом форуме «Развитие городов юга России».

В 2018 году начнется строительство очистных сооружений в Аксайском районе. Пока район остаётся главным загрязнителем реки.

Проект реабилитации реки возник два года назад.

За это время его инициаторы - руководители крупного девелопера, ТПП Ростовской области, бывший топ-менеджер крупных промпредприятий и первый мэр Ростова Юрий Погребщиков вывели проект на региональный уровень, добились финансирования проекта планировки и межевания прилегающих к Темернику территорий, создания системы мониторинга всех собственников земли и установления контроля над текущим состоянием реки.

По словам Юрия Погребщикова, в 2018 году начнется строительство очистных сооружений в Аксайском районе. Отсутствие очистных сооружений было одной и главных причин деградации реки Темерник. Продолжается межевание береговой территории реки, теперь проекты готовят в районах области, Ростов-на-Дону уже отмежевал берега реки.

Сейчас АНО «Парк Темерник» готовится к серии субботников на прибрежной территории реки Темерник.

-Для нас субботники выполняют функцию привития культуры бережного отношения к реке, -  поясняет Погребщиков.

 Умная миграция и развитие транспортной сети

Привлечению «человеческого капитала» в Ростов-на-Дону должна способствовать «умная» миграция и развитие транспортной сети, считают участники Седьмого межрегионального форума «Развитие городов юга России»

На Седьмом межрегиональном урбанистическом форуме «Развитие городов юга России» прошла панельная дискуссия «Ростов на карте мира: как привлекать человеческий капитал?» в рамках общественных слушаний в процессе разработки проекта Стратегии социально-экономического развития Ростова-на-Дону до 2035 года. Крупные города конкурируют за человеческие ресурсы и Ростову-на-Дону тоже нужно включаться в этот процесс, считают эксперты.

По словам модератора дискуссии  Владимира Козлова, Ростов-на-Дону пока только привлекает миграционные потоки с периферии региона, тогда как соседние города  (Краснодар, Сочи) умеют «продавать» себя на гораздо более масштабных территориях и в результате получают развитие потребительских рынков.

-Ростов-на-Дону уже сегодня заложил целый ряд проектов (например, аэропорт «Платов» мощностью до 5 млн. годового пассажиропотока), которые говорят о том, что через город должен проходить гораздо больший трафик. Поэтому перед городом стоит задача — создавать новые точки притяжения как для миграции и для развития туризма, — открыл дискуссию он.

-Увеличение численности населения города устойчиво коррелируется с ростом доходов населения в этом городе. Чем больше население города, тем больше люди зарабатывают. Чем плотнее население, тем выше конкуренция и тем больше возможностей для самореализации узких специалистов, развивающих технологичный сектор экономки, — говорит директор ГАУ РО «Ростовский информационно-аналитический центр» Рустам Абдуллаев.

- Нужно ставить задачу  добиваться «умной» миграции - увеличения численности населения, которое способствует качественному развитию экономики. Это можно сделать, развивая высокотехнологичный сектор экономики. В рамках разработки Стратегии социально-экономического развития Ростовской области 2030  мы  выделили полюса роста в регионе. Ростов-на-Дону является инновационным полюсом роста. Его основная специализация – новые технологии и постиндустриальное развитие.

По словам генерального директора ООО «Южное инвестиционное агентство» Александра Потеряхина, комфортная городская среда - тоже важная составляющая развития человеческого капитала.

Город не может быть привлекателен для проживания высококвалифицированных специалистов, если он задыхается в пробках.

-Развитие транспортной системы, городской среды не менее важно, чем развитие образования. Город должен быть комфортным для жизни, чтобы привлекать миграционные потоки, - считает Александр Потеряхин.

Открытие нового аэропорта позволяет не только привлекать туристов, но и генерировать экономическую активность между регионами страны.

-Наши исследования показывают, что открытие прямого рейса в региональный город вместо пересадочного через Москву увеличивает пассажиропоток в три раза. Доступность перевозки - очень важный фактор развития пассажиропотока, — говорит начальник департамента развития маршрутной сети УК «Аэропорты Регионов» Андрей Клименко. По его словам,чтобы развивать маршрутную сеть и тем самым делать Ростов-на-Дону транспортным узлом, который генерирует потоки людей, аэропорт должен убеждать авиакомпании открывать новые маршруты сам.

-Мы сами показывает авиакомпаниям, какой есть спрос. Большинство компаний смотрят только на Москву, поэтому важно доносить до перевозчиков, какой существует спрос, что не нужно возить людей через Москву, - добавляет он.

 Роман Костенко

 

 

 

Блоггеры
Александра Кузнецова
Александра Кузнецова
Блоги
Главный редактор Издательского дома "Качественный продукт", экономист,журналист и рассерженный предприниматель.
 Марина Бондарь
Марина Бондарь
Блоги
Здравствуйте, дорогие читатели! Меня зовут Марина Бондарь. Я - психолог-психотерапевт, буду рада Вам помочь
Светлана Шевченко
Светлана Шевченко
Блоги
Естественное желание каждой из нас - быть красивой! Я рада Вас приветствовать на странице моего блога! Я готова публиковать свои работы и интересные статьи для Вас.
Тамара Куценко
Тамара Куценко
Блоги
Приветствую Вас на моей странице-блоге ИД "Качественный продукт"! Я - независимый профессиональный советник по правовым вопросам.

Подпишитесь на рассылку Стоимость подписки 500 руб. на 6 месяцев

Подписаться
-->