Борис Титов предложил поддержать транспортников и отложить введение мер, требующих от них дополнительных затрат
Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к Первому заместителю Председателя Правительства Андрею Белоусову с перечнем мер по поддержке транспортной отрасли.
Сегодня автомобильные пассажирские снизились на 70%, перевозки туристического характера на 100%, существенно упали грузоперевозки. В то же время в 2020 году вступает в силу ряд норм, реализация которых потребует от автоперевозчиков значительных дополнительных затрат. Так, по данным Союза транспортников России затраты на установку тахографа, контрольно-кассовой техники, системы видеонаблюдения на одном транспортном средстве составляют около 165 000 рублей, что в сегодняшних условиях неподъемно для большинства предприятий.
В целях поддержки транспортной отрасли Борис Титов предлагает:
– отложить до 1 июля 2021 года требования об оборудовании тахографами пассажирского транспорта городского сообщения и внести соответствующие изменения в постановление Правительства РФ от 30 марта 2019 года №382;
– приостановить до 1 июля 2021 года действие постановления Правительства РФ от 13 февраля 2018 года №153 об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
– поддержать внесение изменений в статью 2 Федерального закона от 03.07.2019 №171-ФЗ в части переноса до 1 июля 2021 года сроков приостановления действия частей 2-4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ о применении контрольно-кассовой техники в общественном транспорте;
Кроме того, предлагается предоставить льготу по оплате транспортного налога за 2020 год для грузовых автотранспортных средств в сумме оплаты, произведенной по системе «Платон» за тот же период, как это было до 31 декабря 2018 года.
В письме говорится о необходимости проведения консультаций с Банком России о пересмотре условий заключённых договоров обязательного страхования пассажиров ОСГОП и уменьшения размеров страховых премий для транспортных компаний из-за снижения пассажиропотока или прекращения перевозок.
Из-за остановки деятельности транспортных предприятий, снизились платежи лизинговым компаниям, которые на 80% финансируются за счет банковских кредитов. Предлагается предоставить субсидии лизинговым компаниям и кредитным организациям в размере недополученных доходов в случае предоставления отсрочки платежей или переноса сроков оплаты кредита до 1 января 2021 года автотранспортным предприятиям и предприятиям других пострадавших отраслей.
Также до 1 января 2021 года предлагается приостановить проведение рейдовых осмотров транспортных средств.
Ххх
Борис Титов призвал начать открывать торгово-развлекательные центры по всей России
Проблемы, с точки зрения участников совещания, заключаются в том, что при очень резком падении платежей со стороны арендаторов затраты владельцев ТРЦ продолжают оставаться высокими. И если арендаторы, торгующие непродовольственными товарами, пусть и с опозданием, но включены в список наиболее пострадавших отраслей, то в отношении владельцев коммерческой недвижимости никаких льгот пока не принято. Особенное беспокойство это вызывает у тех бизнесменов, чьи объекты строились на заемные деньги. Выплачивать долг по кредиту им приходится в прежнем порядке, несмотря на то, что входящий денежный поток упал почти до нуля.
По данным некоммерческого партнерства «Национальный Совет Торговых Центров», совокупный портфель кредитов, взятых на строительство торговых центров, сегодня составляет 1 трлн. руб.
Отдельное недовольство владельцев ТРЦ вызывает обязательство, которое на них накладывают власти – давать арендаторам отсрочку по арендной плате с ее последующим снижением на 50%. Поскольку аренда рассчитывается обычно от оборота арендаторов, а потребительский спрос в ближайшее время, очевидно, не поднимется до докризисного уровня, это делает прогнозы по доходам ТРЦ весьма низкими.
Участники совещания предупредили о том, что, если ничего не изменится, риск массового дефолта отрасли с каждой неделей будет становиться все более явным.
Сегодня собственники ТРЦ сидят и думают, что им делать: нести все текущие расходы, включая выплату зарплат, и потом попасть под статью из-за невыплаты кредита, или платить по кредиту и попасть под статью за невыплату зарплат?Государство не должно смотреть на это безучастно. Если собственники у ТРЦ сменятся, ни самой отрасли с точки зрения развития, ни бюджету с точки зрения налогов пользы это не принесет.
Достаточно предоставить ТРЦ каникулы по налогам на имущество и землю, а также включить их в льготные программы кредитования, чтобы снять основную напряженность. По его расчетам, это обойдется государству в 80-100 млрд. руб., но эта сумма вернется за счет налогов в первый же год возобновления работы.
-Торгово-развлекательные центры стали неотъемлемой частью потребительской инфраструктуры в России, – признал Борис Титов.
– Более того, они стали одним из тех элементов, из которых складывается качество жизни. Пока что никто не понимает, что будет через несколько месяцев, какой формат торговли будет преобладать: ТРЦ с кинотеатрами и океанариумами, или же бабушки с ящиками вдоль дорог. Но с моей точки, ориентироваться однозначно нужно на первый вариант. И если льготы от государства предоставлены арендаторам, то справедливо пойти на схожие шаги и в отношении арендодателей.
Более того, подчеркнул Титов, формат ТРЦ максимальным образом способствует соблюдению противоэпидемических норм.
-Как раз в большом молле можно установить единый санитарный регламент для всех арендаторов и контролировать его выполнение, – отметил омбудсмен.
– Ульяновская область стала пионером в этом деле, там разрешено открывать торговые центры при условии заполнения чек-листов, составленных на основе рекомендаций Роспотребнадзора. Будем советовать всем губернаторам думать в первую очередь именно об открытии ТРЦ.
-После того, как губернатор по нашей инициативе расширил перечень работающих предприятий, мы разместили на портале http://openbusiness73.ru так называемый чек-лист: перечень условий, которые необходимо соблюсти для допуска к работе, – сообщила уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области Екатерина Толчина.
– Он составлен на базе рекомендаций Роспотребнадзора, которые он не так давно разослал в свои территориальные подразделения.
Чек-лист насчитывает 16 позиций, среди которых, например, требования наличия плакатов с информацией о коронавирусе, правил личной гигиены и регламента уборки, ежедневного визуального осмотра работников и измерения температуры тела. Организация должна обеспечить персонал медицинскими масками, дезинфицирующими салфетками и антисептиками. Рекомендовано минимизировать использование общественного транспорта: сотрудники должны приезжать на работу на своих машинах или арендованных предприятием автобусах.
Руководитель организации, возобновляющей работу, должен внести на сайте все ее реквизиты, прикрепить к чек-листу фотографии, подтверждающие выполнение требований, а также расписаться в том, что ознакомлен с ответственностью за их нарушения.
По словам Толчиной, за четыре дня действия нового порядка через сайт было подано уже 800 деклараций о возобновлении работы.
-На этом этапе для предпринимателей важнее всего наличие платежеспособного спроса, – отметил Борис Титов.
– Именно на его поддержку и должны быть направлены усилия государства.
Борис Титов поддержал первоочередные меры поддержки отрасли в виде предоставления каникул по налогам на имущество и землю, а также включения в государственные программы реструктуризации кредитов и пообещал обсудить их с министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым.
Помимо этого, аппарат Уполномоченного работает над составлением списка ТРЦ, которые можно включить в перечень системообразующих компаний на федеральном и региональном уровнях.
