5 сентября, 2020 - 16:14

Для сохранения водных ресурсов Дона и Волги необходимо объединить усилия регионов и федеральной власти.

Для сохранения водных ресурсов Дона и Волги необходимо объединить усилия регионов и федеральной власти.

И теперь этой проблемой наконец решили заняться всерьёз. Экосистему Цимлянского водохранилища и нижнего Дона  рассмотрели  на конференции в Волгодонске под председательством губернатора Ростовской области Василия Голубева ещё в конце июля .

В обсуждении приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов Вадим Никаноров, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, представители научного сообщества, в том числе Российской академии наук.

-От поддержания равновесия экосистемы Цимлянского водохранилища и нижнего Дона зависит обеспечение водой миллионов граждан, работа сельскохозяйственных и промышленных предприятия, крупнейших объектов энергетики, сохранение водных биоресурсов, рыболовство, судоходство. В конечном итоге от сохранения экосистемы зависит социально-экономическое развитие регионов, - подчеркнул важность обсуждаемой темы глава донского региона.

В последние несколько лет специалисты отмечают недостаточный приток воды в Цимлянское водохранилище и нижний Дон.

Так, этой весной приток составил только треть от нормы. Водопотребление при этом не сокращается. В год оно составляет 3,1 млрд кубических метров. Большая часть идёт на нужды сельского хозяйства (56%), а также на нужды предприятий энергетики (31%), хозяйственные нужды и водоснабжение жителей (11%).

-В Ростовской области реализуются системные меры по нормализации ситуации с водными ресурсами, подчеркнул донской губернатор.

В реконструкцию Донского магистрального канала, модернизацию систем мелиорации только за последние 5 лет вложено свыше 5,5 млрд. рублей. Расчищено 60 км русел малых рек.

На строительство и реконструкцию очистных сооружений в 2020-2021 годах запланировано направить 2,5 млрд. рублей. За 5 лет на развитие рыбохозяйственного комплекса направлено почти 400 млн рублей. Запасы особо ценных рыб за этот период, по оценке специалистов, выросли в 2,5 раза.

-Эта работа требует продолжения, а главное - комплексного, системного подхода и общих усилий, уверен Василий Голубев.

Проблемные вопросы, связанные с обеспечением устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса нижнего Дона и восстановлением запасов водных биоресурсов, нужно взять под личный контроль руководителям региональных ведомств, поручил губернатор.

Областному природоохранному ведомству поручено подготовить в адрес Минприроды РФ предложения по комплексу мероприятий в сфере водных отношений.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства области предстоит проработать вопрос включения в Федеральную государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту очистных сооружений канализации в Ростовской области.

Минсельхоз должен будет обеспечить выпуск молоди растительноядных видов рыб для биомелиорации естественных водоемов.

Азовскому научно-исследовательскому институту рыбного хозяйства рекомендовано провести весной следующего года мониторинг эффективности работы рыбопропускных сооружений, низконапорных плотин нижнего Дона в условиях маловодного периода.

Главному бассейновому управлению по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, «Всероссийскому научно-исследовательскому институту рыбного хозяйства и океанографии» и их филиалам нужно продолжить работу по увеличению объема выпуска водных биоресурсов в естественные водоемы региона.

-Только совместным усилиями можно добиться сохранения природных ресурсов донского региона, - резюмировал Василий Голубев.

Участники конференции приняли решение обратиться к правительству РФ, Академии наук РФ, а также руководителям и парламентам 15 российских субъектов, по территории которых протекает Дон, с предложением создать не только комплексные региональные программы оздоровления реки, но и комплексную федеральную программу оздоровления и развития донского бассейна.

А 1 сентября  в донском парламенте Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко и Председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин подписали Обращение к руководителям 15 субъектов Российской Федерации, по территории которых протекает река Дон, либо ее притоки.

Парламентарии Волгоградской и Ростовской областей обратились к коллегам с просьбой рассмотреть возможность разработки региональных программ по реабилитации реки Дон и водных объектов Донского бассейна, расположенных на территории соответствующих регионов. Речь идет о Тульской, Орловской, Рязанской, Тамбовской, Липецкой, Воронежской, Курской, Белгородской, Пензенской, Саратовской, Ростовской и Волгоградской областях, Ставропольском и Краснодарском краях и Республике Калмыкия.

В мероприятии также приняли участие заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав Василенко и заместитель председателя комитета донского парламента по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Михаил Сапрыкин

- Проблема недостаточного водонаполнения Дона и Цимлянского водохранилища не нова. Но такой остроты эта проблема раньше никогда не приобретала. Наполнение Цимлы в последние годы не превышает 50-процентной отметки. Под угрозой оказывается не только судоходство, как существенная часть экономики, а прежде всего водоснабжение для миллионов людей, мелиорация, сельское хозяйство, энергетика, рыбные запасы, экологическое состояние Дона и Азовского моря. В одиночку ни Волгоградской, ни Ростовской области с этой проблемой не справиться, - подчеркнул Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

Спикер донского парламента отметил, что регулирование водных артерий, относится к федеральной компетенции. Поэтому и появились обращения к другим регионам и к федеральному уровню власти для того, чтобы объединить и скоординировать усилия.

В июле 2019 года Законодательное Собрание Ростовской области обратилось в Правительство РФ с предложением разработать специальную федеральную программу.

- Очевидно, что такая программа затратна с точки зрения финансирования. Она и технологически очень непроста. Она означает, что нужно одновременно скоординировать усилия муниципальных, региональных, федеральных органов исполнительной власти, а также усилия тысяч предприятий и организаций, которые в той или иной степени являются водопользователями.

Ведь если мы не остановим обмеление Цимлянского водохранилища, Нижнего Дона, то это может привести к непоправимым экологическим последствиям и ударить по экономике. Нашу позицию слышат и разделяют на федеральном уровне, - отметил Александр Ищенко. - Мы считаем, что к двум уже существующим федеральным программам по поддержке озера Байкал и реки Волга, обязательно необходимо добавить и реку Дон, поскольку она является для Юга России и для центральной части нашей страны принципиально важным элементом в поддержании экологического природного баланса. Если предложения, которые мы сегодня сформулировали в адрес регионов, которые связаны с Донским водным бассейном, будут реализованы, это позволит постепенно вернуться к полноценному функционированию не только Цимлы и Дона, но и всех связанных с ними водных объектов.

Александр Ищенко подчеркнул, что Ростовская и Волгоградская области взяли на себя инициативу в продвижении данного вопроса потому, что они в первую очередь и непосредственно ощущают на себе негативные последствия обмеления реки Дон и Цимлы. Для других субъектов Федерации эти последствия не так очевидны. Но поскольку все экосистемы взаимосвязаны, негативные явления рано или поздно коснутся всех. Поэтому и возникает необходимость в согласованных действиях. Это, в первую очередь, очищение русел малых рек и подземных источников, наполняющих донские притоки. Для того, чтобы эта работа имела долговременный эффект необходима единая программа под координацией федерального центра.

-Конференция в июле  стала поводом для того, чтобы мы сегодня в Ростове-на-Дону подписали обращение к парламентам субъектов Федерации, - заявил Председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин.

-Нас с Ростовской областью объединяет очень многое. И одной из главных связующих нитей является Цимлянское водохранилище и река Дон, которая протекает на территории наших регионов. Мы - парламентарии Волгоградской и Ростовской областей - просим коллег поддержать инициативу межрегиональной конференции, то есть разработать региональные программы по реабилитации реки Дон и примыкающих водных объектов. И мы уверены, что коллеги нас поддержат, - подчеркнул спикер Волгоградского областного парламента.

А  председатель Совета Федерации Федерального собрания Валентина Матвиенко  3 сентября, в ходе рабочей встречи с губернатором Ростовской области Василием Голубевым подчеркнула:

 -Совет Федерации будет содействовать включению плана оздоровления реки Дон в федеральную программу.

Обсуждались проблемы обмеления реки Дон и возможные пути их решения.

- Ростовская область стала инициатором, лидером важного не только для донского региона вопроса. Эта тема важна для всех 15 субъектов РФ, через которые протекает Дон. Когда будут завершены научные исследования и подготовлены обосновывающие документы, Совет Федерации будет содействовать во включении в федеральные программы Цимлянского водохранилища, Дона, всего этого комплекса. Эта тема у нас на контроле – и мы будем её продвигать,  - учточнила  Матвиенко.

В свою очередь, губернатор Ростовской области уверен: только совместным усилиями можно добиться сохранения природных ресурсов.

- Работа требует комплексного, системного подхода и общих усилий. От поддержания равновесия экосистемы Цимлянского водохранилища и нижнего Дона зависит водоснабжение миллионов людей, работа предприятий, сохранение водных биоресурсов, рыболовство, судоходство. В конечном итоге от сохранения экосистемы зависит социально-экономическое развитие регионов.

 

Иван Романов

19 января, 2021 - 13:24

МИНПРИРОДЫ ДОНА ИЗУЧАЕТ ЛОКАЛЬНУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ КАТАСТРОФУ

МИНПРИРОДЫ ДОНА ИЗУЧАЕТ ЛОКАЛЬНУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ КАТАСТРОФУ

В Зерноградском районе Ростовской области в реке Мечетка погибла рыба. Об этом сообщили в пресс-службе регионального Минприроды.

- Факт замора рыбы обнаружен на прошлой неделе. Это подтвердили инспектор Веселовской инспекции Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и глава администрации Мечетинского сельского поселения, - отметили в пресс-службе.

По предварительным данным, гибель рыбы могла произойти из-за нехватки кислорода в связи с низким уровнем воды и образованием двойной корки льда на поверхности. При этом, в пресс-службе отметили, что следы сброса нечистот и иных загрязняющих веществ в водный объект не установлены.

9 января возбуждено административное расследование.

11 января, специалистами Азово-Черноморского филиала («АЗНИИРХ») отобраны пробы воды и взяты образцы рыбы для установления причин ее гибели.

Сроки проведения административного расследования -30 суток с момента  его возбуждения.

4 января, 2021 - 17:36

Правительство поставило точку в концепции расширенной ответственности производителя (РОП)

Правительство поставило точку в концепции расширенной ответственности производителя (РОП)

 

 

С 2022 года 100% упаковки должно утилизироваться, а платить экосбор будут производители товаров

Вице-премьер Виктория Абрамченко, курирующая экологию, провела финальное совещание рабочей группы по новой концепции расширенной ответственности производителя (РОП) с участием министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова и представителей бизнеса.

На нем были согласованы основные принципы концепции, которая направлена в правительство, следует из сообщения аппарата Абрамченко.
В рабочую группу вошли около 40 представителей профильных ведомств, ассоциаций товаропроизводителей и компаний, занятых в сфере обращения с отходами. Теперь эта концепция должна быть утверждена правительством.

                                                   Как сейчас исполняется РОП
Механизм РОП, в рамках которого производители товаров должны платить в бюджет экологический сбор либо самостоятельно осуществлять утилизацию, введен в России с 2015 года, но до сих пор практически не работал. По данным Минприроды, в рамках экосбора в бюджет поступает около 3 млрд. руб. в год, а население платит за вывоз мусора 180 млрд. руб.

-РОП действовала более четырех лет и показала полную экологическую и экономическую стагнацию: в стране массово не появились мощности по переработке отходов, население фактически полностью оплачивает утилизацию отходов, предприятия не заинтересованы в использовании более экологичных материалов, - заявила Абрамченко по итогам совещания.
Вице-премьер пояснила, что концепция призвана ликвидировать правовые пробелы, которые позволяли уходить от ответственности за утилизацию производимого мусора, и сформировать меры по вовлечению вторсырья в оборот. В числе принятых решений -   усиление контроля за фактической утилизацией, в том числе через введение реестра утилизаторов (его будут вести Росприроднадзор и Российский экологический оператор, сказали несколько участников совещания) и фиксацию объема упаковки и товаров, выпускаемых на рынок.
При обсуждении реформы РОП, которое началось в 2019 году, предлагалось перенести ответственность за уплату экосбора или за утилизацию с производителей товаров в упаковке на производителей самой упаковки, формирующей более 50% всех твердых коммунальных отходов в стране.

За такой сценарий, в частности, выступали руководители «Деловой России», «Опоры России», а также Лиги переработчиков макулатуры.

Их аргумент: в России более 4 млн. производителей товаров, а производителей упаковки -лишь около 4 тыс.
Недавно глава «Деловой России» Павел Титов предупредил, что, если ответственность останется на производителях товаров, есть риск роста государственных расходов на 48 млрд. руб. в год из-за увеличения числа сотрудников Росприроднадзора для администрирования отчетов по РОП.

Депутат Госдумы от «Единой России» Александр Фокин, один из авторов законопроекта по переносу ответственности по РОП на производителей упаковки, оценил расходы компаний на подготовку этих отчетов и регистрацию упаковки в реестре в 200 млрд. руб.
Но против переноса ответственности на производителей упаковки выступили профильные ведомства (Минэкономразвития, Минпромторг, Минприроды, Минсельхоз), а также РСПП и объединения предпринимателей потребительского рынка (АКОРТ, Союзмолоко, Национальная мясная ассоциация, Рыбный союз и другие).

Усиление контроля за реализацией ответственности производителей необходимо, поскольку некоторые компании не утилизируют отходы и не платят экосбор.

Но контроль можно осуществить современными методами-через цифровизацию систем администрирования, синхронизацию данных профильных ведомств и объектов регулирования, которые не потребуют каких-либо дополнительных издержек со стороны бизнеса.
                                          Как теперь будет работать этот механизм
В варианте концепции, который был согласован на совещании, предлагается сохранить ответственность за уплату экосбора или утилизацию упаковки на производителях товаров, потому что именно они отвечают за ее состав и дизайн.

Это решение поддержали большинство участников встречи у вице-премьера.

-В концепции совершенствования механизмов расширенной ответственности производителей, которую мы направили в правительство, прописано, что за упаковку должны платить производители товара, - заявил глава Минприроды.

 -Такой подход может привести к резкому росту расходов бизнеса и государства на администрирование РОП. В концепции РОП отсутствует финансово-экономическое обоснование, и она не предусматривает цикличной экономики в России, - предупредил Фокин.
Но, по словам Козлова, важно, чтобы плата за утилизацию упаковки не входила в тариф для населения и чтобы не выросла цена товара на полке.

-Производителям товара нужно подумать о создании более компактной и легко перерабатываемой упаковки, о вовлечении максимального количества вторичного сырья в производство, чтобы минимизировать свои расходы за сбор и утилизацию отходов, — пояснил министр.

На ежегодной пресс-конференции 17 декабря Владимир Путин как раз отметил, что одна из задач в рамках мусорной реформы - добиться расширенной ответственности между производителями продукта и упаковщиками продукта, с тем чтобы перенести нагрузку за утилизацию не на граждан, а на производителей этих упаковочных изделий.

По словам президента, такая система в мире выстроена практически повсеместно и Россия будет придерживаться именно этой практики.
С 1 января 2022 года должно быть утилизировано 100% упаковки, выпущенной на рынок. Эту цель подтвердили два участника совещания -  глава Лиги переработчиков макулатуры Денис Кондратьев и глава компании «ЭкоТехнологии» Константин Рзаев.

-С 2022 года предстоит добиться полного баланса между выпускаемой в оборот упаковкой и ее утилизацией. Предприниматели смогут заключать договоры с утилизаторами или реализовать ответственность самостоятельно, на своих мощностях.

Иначе нужно оплатить экологический сбор,- пояснили в аппарате Абрамченко.
                           Почему запретят утилизацию через ассоциации
Участники совещания также признали нецелесообразным сохранить существующий способ выполнения нормативов РОП не напрямую производителями товаров, а через профильные ассоциации. Самостоятельной утилизацией для компаний, по словам Кондратьева, будет признаваться только таковая на собственных заводах по переработке товаров и упаковки, которые компания производит.
-Указанные ассоциации не заинтересованы в повышении нормативов утилизации, а также ставок экологического сбора, так как, по сути, являются аффилированными с производителями товаров. Вместе с тем переработчики недополучают сырье, и производственные мощности простаивают недозагруженными, - пояснил руководитель ассоциации «Чистая страна» (объединяет региональных операторов по обращению с отходами) Руслан Губайдуллин.

-Предложения «Деловой России» были учтены только частично. Ответственность на производителей упаковки не была перенесена, но упразднили исполнение РОП через ассоциации, что закроет лазейку для фальсификации отчетов по утилизации,- говорит глава комитета «Деловой России» по переработке отходов и вторсырью Ильдар Неверов.
Глава Лиги переработчиков макулатуры также сообщил, что на совещании обсуждалось, что импортер при ввозе товаров в Россию будет обязан заплатить на таможне депозит в размере 100% экосбора или предъявить банковскую гарантию о его уплате.

-Такие предложения должны соответствовать Таможенному кодексу ЕАЭС, поскольку у нас единый рынок и свободное движение товаров между странами - членами этого союза. Кроме того, импортеру ничего не мешает растаможить товар в Белоруссии или Киргизии, что затруднит исполнение РОП, -предупредил один из участников совещания.
-Если для всех производителей и импортеров товаров в упаковке установят 100-процентный норматив утилизации и к тому же исключат из процесса ассоциации - это введение квазиналога, считает глава ассоциации «РусПЭК» (в нее входят Coca-Cola, Danone и другие производители товаров и упаковки) Любовь Меланевская.

-Самостоятельное исполнение требования об утилизации 100% через сохранение прямых договоров -это суицид нацпроекта «Экология», - считает она.

-Найдется несколько компаний, которые будут работать с экологическим смыслом, остальные будут покупать акты утилизации или платить экосбор.
 

7 декабря, 2020 - 21:44

ТЕМЕРНИК: ЯЗЫКОМ ИСКУССТВА О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕКИ

ТЕМЕРНИК: ЯЗЫКОМ ИСКУССТВА О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕКИ

В непростых обстоятельствах нынешнего года автономная некоммерческая организация «Парк Темерник» продолжает свою миссию.

О том, что удалось сделать, мы поговорили с директором АНО, советником президента ТПП Ростовской области Юрием Борисовичем Погребщиковым.

- Любые действия, любые проекты сильны традициями.

В этом году мы в третий раз про­водили межрегиональный форум «Малые реки в больших городах: эволюция сосуществования».

Первый форум два года назад был по­священ мобилизации общественности вокруг проекта реабилитации реки.

В прошлом году мы привлекали к решению проблемы научное сообщество региона.

В этом году, несмотря на то, что работать пришлось в режиме онлайн, удалось обобщить    некоторые итоги нашей работы.

Так, сформированы и переданы органам власти наработки по проблеме ливневой канализации Ростова.

В РСПП передали проект создания пилотной программы «Реабилитация малых рек в больших городах с обустройством природных парков».

Мы надеемся, что эти предложения могут стать серьёзным стимулом для изменения законодательства о полномочиях местной власти в области управления малыми реками в стране. А необходимость в этом есть.

Запущен и функционирует механизм государственного финансирования. Идет очистка участка Темерника от района Суворовский до Северного водохранилища, работы ведутся в соответствии с графиком, проводятся все необходимые мероприятия.

Продолжается создание «первой мили» линейного парка «Темерник», намечены границы и планы создания следующих очередей парка.

Активно идет строительство очистных сооружений Аксая.

Есть распоряжение губернатора Ростовской области о проработке вопроса создания управляющей компании для реки.

Но главное, по моему мнению, это то, что удалось организовать и провести творческий конкурс "ТЕМЕРНИК. ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ, БУДУЩЕЕ".

Мы, организаторы, хотели, чтобы проект "реабилитация реки Темерник" получил большую эмоциональную окраску.

В первые годы мы сосредотачивалась на организационной и научной составляющих проекта.

Теперь пришло время обратиться к эмоциональному, душевному началу.

Работая над реабилитацией реки Темерник, мы смогли до­биться многого.

Но главное, что нам тяжелее всего дается - это вос­питание ответственного отношения ростовчан и жителей Ростовской области к реке.

Отношение горожан к реке Темерник пока довольно - таки агрессивное.

И это, к сожалению, было традицией последнего сто­летия. Мы проводим огромное количество субботников по уборке му­сора вокруг реки, но люди продолжают выбрасывать мусор стихийно, формируются свалки, река загрязняется.

Сейчас для нас крайне важно, чтобы отношение к реке Темерник в сознании людей изменилось. До тех пор, пока каждый ростовчанин не поймёт, что состояние реки - это общая забота, Темерник не станет здоровым.

Роль в этом творческих союзов переоценить невозможно. Творче­ство пробуждает в людях самое лучшее. Мы хотим обратиться к тем, кто действительно любит наш город и хочет изменить его к лучшему.

Творческие союзы предложили всем жителям России представить свои работы, и, таким образом, привлечь внимание к славному прошлому и неприглядному пока настоящему одной из главных рек донской столицы.

Участники должны были представить свои работы в одной из четырех номинаций: рисунок/плакат, литературное творчество, театральное искусство и музыкальное произведение.
В итоге, в рамках конкурса поступили сотни работ во всех четырех номинациях, участвовали творческие люди практически со всей России: от Челябинска и Новосибирска до Белгорода. И, разумеется, ростовчане. Были даже конкурсанты из ДНР.

Каждого участника отмечена организаторами.

Победители получили ценные призы. 

 Познакомившись ближе с участниками конкурсов, их работами, понимаешь: большинство из них участвовали не только для наград и признания.

Каждый участник конкурса - удача проекта и его будущее.

Как главный итог нужно отметить, что проект сильно помолодел.

 

В творческих конкурсах принимали участие много детей и подростков. Можно сказать, что   произошло исторически важное событие - знакомство с проектом его основных «выгодоприобретателей» - людей, которым предстоит жить на Темернике в будущем, когда, как мы надеемся, проект будет реализован при наших общих усилиях.

Мы искренне благодарны тем, кто поддержал наш конкурс, для кого видение и ценности конкурса не пустой звук.

Во время проведения конкурса мы обрели много единомышленников.

Мы верим, что люди, рас­крывшие свою душу и свой творческий потенциал в теме спасения ле­гендарной реки Темерник, останутся в рядах наших союзников на всю свою жизнь, научат этому своих детей и внуков.

 

 

 

 

 

 

 

 

2 декабря, 2020 - 12:55

Учёные ЮФУ заявили, что Атаманское озеро не угрожает экологии Ростовской области

Учёные ЮФУ заявили, что Атаманское озеро не угрожает экологии Ростовской области

Оказывается, водоём пересох

Атаманское озеро. Фото Лидии Костроминой/«ПИК».

Атаманское озеро сейчас

Пересохшее озеро Атаманское в Каменском районе Ростовской области не является очагом экологической катастрофы, заявила заведующая кафедрой почвоведения и оценки земельных ресурсов Академии биологии и биотехнологии Южного федерального университета Татьяна Минкина.

Ранее коллега Минкиной — Елизавета Константинова, которая также участвовала в исследовании озера, — заявляла, что озеро Атаманское «является фактором риска для экологического состояния бассейна реки Дон».

Отмечалось, что в водоёме, в который много лет сбрасывались стоки крупных предприятий текстильной и химической промышленности, накопились опасные тяжёлые металлы.

Ссылаясь на данные учебно-аналитического пособия «Экологические проблемы Каменска», Татьяна Минкина сообщила, что до 1987 года озеро Атаманское действительно  использовалось как резервуар для промышленных стоков местного предприятия «Химволокно». Однако за последние 20-30 лет озеро высохло.

По результатам исследований, которые проводились учёными ЮФУ с 2015 года, содержание некоторых тяжёлых металлов в  донных отложениях озера продолжает оставаться очень высоким. Однако в нынешнем виде озеро может представлять опасность только в случае большого паводка.

«Риски должны оцениваться трезво», — сказала Татьяна Минкина.

По её словам, за последние десятилетия водоём проходил несколько циклов обводнения и осушения. При этом серьёзных, а тем более катастрофических экологических последствий для окружающих территорий не наблюдалось.

2 декабря, 2020 - 10:03

Судоходные компании могут обязать платить за гибель рыбы

Судоходные компании могут обязать платить за гибель рыбы

 

Сухогруз. Фото vestikavkaza.ru 

Депутаты Заксобрания Ростовской области намерены обратиться к федеральным властям с предложением ввести налог на судоходство за прохождение реки Дон и Цимлянского водохранилища. Речь идёт о том, чтобы владельцы судоходных компаний платили за тот вред, который они якобы наносят рыбным запасам водоёмов.

Как рассказал председатель комитета по аграрной политике Заксобрания региона Вячеслав Василенко, идея нового налога возникла два года назад.

— В апреле и мае, когда начинается нерест, значительно увеличивается судоходство. Баржи, корабли постоянно в движении, волны от них отпугивают рыб с места нереста, плюс ко всему постоянно работают винты, — рассказывает Василенко.

По его словам, денег на то, чтобы восстанавливать рыбные запасы, у региональных властей нет, но в целом область и не должна этим заниматься, так как река Дон — федеральная. Именно поэтому возник вопрос о том, что необходимо наносимый реке вред как-то компенсировать.

— Судоходство — серьёзный бизнес, он выгоден и приносит хорошую прибыль. Суда идут по воде и убивают рыбу, и поэтому должны за это платить. Вот у нас берут транспортный налог и тратят его на строительство дорог, вот точно также здесь деньги должны идти на восстановление рыбы, — рассказал Василенко.

Пока речь идёт о всех видах судоходства, но, как отметил парламентарий, больше всего беды приносят именно грузовые суда. Вероятнее всего, именно их могут и обязать платить налог. Также пока не уточняется, о какой сумме может идти речь. Но Вячеслав Василенко уверил, что депутаты собираются довести этот вопрос до конца.

Добавим, что идея введения налога на судоходство звучит и на федеральном уровне. Ранее с заявлением о необходимости ввести плату за проход по рекам,  выступил руководитель Росморречфлота Александр Пошивай. Он отметил, что взимание платы будет вполне обоснованным, так как компании смогут увеличить прибыль за счёт увеличения объёмов грузовых перевозок. А полученные средства должны пойти на развитие инфраструктуры судоходства.Но про рыбу речь не шла.



 

30 ноября, 2020 - 19:44

УЧЕНЫЕ ЮФУ НАШЛИ ЭКСТРЕМАЛЬНО ВЫСОКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЯЖЕЛЫХ МЕТАЛЛОВ В ОЗЕРЕ АТАМАНСКОМ

УЧЕНЫЕ ЮФУ НАШЛИ ЭКСТРЕМАЛЬНО ВЫСОКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЯЖЕЛЫХ МЕТАЛЛОВ В ОЗЕРЕ АТАМАНСКОМ

Как показали результаты исследования биологов и почвоведов ЮФУ, озеро Атаманское является фактором риска для экологического состояния бассейна Дона.

Ученые научно-исследовательской лаборатории "Мониторинга биосферы" и сотрудники кафедры почвоведения и оценки земельных ресурсов Академии биологии и биотехнологии им. Д. И. Ивановского ЮФУ провели комплексные геохимические исследования уникального для юга России природно-техногенного объекта - бывшего пойменного озера Атаманское, которое отличается экстремальным загрязнением тяжелыми металлами.

В течение нескольких десятилетий в озеро сбрасывались стоки крупных предприятий текстильной и химической промышленности, что привело к накоплению опасных тяжелых металлов в донных отложениях, которые в результате деградации водоема вышли на его поверхность. В техногенных почвах и растительности поймы зафиксированы экстремально высокие валовые содержания тяжелых металлов, а также их подвижных форм, превышающие на несколько порядков глобальный и региональный фоновые уровни. 

-Экстремально высокое содержание тяжелых металлов в почвах пойменного озера Атаманског является фактором риска для экологического состояния бассейна Дона.

Миграция металлов в сопредельные компоненты ландшафтов может привести к загрязнению территорий ниже по течению, что потенциально вызывает угрозу для окружающей среды и здоровья населения, - рассказала научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории "Мониторинга биосферы» Академии биологии и биотехнологии им. Д. И. Ивановского ЮФУ Елизавета Константинова.

Исследование поддержано Российским научным фондом, проект 20-14-00317.

Результаты опубликованы в высокорейтинговом международном научном журнале (SJR 2019 = 0.746, Q1. JCR IF 2019 = 3.472, Q1):Konstantinova E., Burachevskaya M., Mandzhieva S., Bauer T., Minkina T., Chaplygin V., Zamulina I., Konstantinov A., Sushkova S. Geochemical transformation of soil cover and vegetation in a drained floodplain lake affected by long-term discharge of effluents from rayon industry plants, lower Don River Basin, Southern Russia // Environmental Geochemistry and Health. 2020.

Центр общественных коммуникаций

Южного федерального университета

+7 (863) 218 40 04 (доб. 10037, 10038)

pr@sfedu.ru

28 ноября, 2020 - 17:40

В правительстве предложили расширить список самых грязных городов.

В правительстве предложили расширить список самых грязных городов.

 

 Но где взять деньги на их «очистку», пока не решено
Власти предложили в четыре раза увеличить число населенных пунктов, участвующих в проекте по сокращению загрязнения атмосферы — с 12 до 48. Но шесть городов, наоборот, рекомендуется из списка исключить: воздух там стал чище.
В правительстве предложили увеличить с 12 до 48 число населенных пунктов — участников федерального проекта «Чистый воздух», предусматривающего сокращение вредных выбросов в атмосферу к 2024-му на 22% по сравнению с показателями 2018-го.
Это следует из письма директора департамента природных ресурсов аппарата правительства Елены Ковалевой в Минприроды и другие федеральные органы исполнительной власти.

 

Представитель Минприроды сказал, что предложение об увеличении вчетверо числа загрязненных пунктов сейчас обсуждается.
«Чистый воздух» как эксперимент по проведению сводных расчетов, квотированию выбросов, реализации комплексных планов по их снижению рассчитан до 2024 года в отношении только 12 городов, подчеркивает представитель вице-премьера Виктории Абрамченко (курирует в правительстве экологию).

Расширение проекта за счет других городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха планируется, начиная с 2024 года, добавляет она. Таким образом, дополнительные города в «Чистом воздухе» могут появиться не раньше этого срока.
Абрамченко поручала ведомствам провести анализ для проработки включения дополнительных населенных пунктов в этот федеральный проект, говорит ее представитель.

-Прошу совместно представить перечень городских поселений Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха, оказывающим негативное воздействие на здоровье населения и окружающую среду, — говорится в поручении вице-премьера. Сроки включения дополнительных городов в этом документе не уточнялись. В рамках исполнения ее поручения и было подготовлено письмо Ковалевой.
Как может измениться список «грязных» городов
Сейчас проект «Чистый воздух» (входит в нацпроект «Экология») включает такие промышленные центры, как Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. На снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в этих промышленных центрах планируется направить 500 млрд. руб. за шесть лет, из которых чуть больше 100 млрд. руб. составят бюджетные средства.
Новый перечень из 48 населенных пунктов подготовлен Росгидрометом при участии Роспотребнадзора, следует из письма Ковалевой.

В нем нет половины городов из действующего списка - Липецка, Медногорска, Нижнего Тагила, Омска, Челябинска и Череповца. Зато в перечень попали, в частности, Астрахань, Архангельск, Краснодар, Ростов-на-Дону, Махачкала и Владивосток (полный список см. ниже).
Ковалева предложила реализовать в этих 48 населенных пунктах первоочередные меры для улучшения качества атмосферного воздуха и попросила Минприроды вместе с Росприроднадзором проанализировать этот перечень и представить свою позицию в правительство до 18 февраля 2021 года.
Новый список
В перечень Росгидромета и Роспотребнадзора попали Улан-Удэ и еще два населенных пункта в Бурятии (Гусиноозерск и Селенгинск), Махачкала и Краснодар, девять городов Иркутской области (Иркутск, Ангарск, Братск, Зима, Саянск, Свирск, Усолье-Сибирское, Черемухово и Шелехов), Астрахань, Архангельск, Северодвинск и Новодвинск, Владивосток, Уссурийск, Комсомольск-на-Амуре и рабочий поселок Чегдомын.

Помимо Красноярска, Норильска, Магнитогорска, Новокузнецка и Читы, которые уже входят в проект «Чистый воздух», ещё в нём Лесосибирск, Ачинск и Минусинск, а также Кызыл, Абакан, Черногорск, Барнаул, Бийск, Петрозаводск-Забайкальский, Кемерово, Курган, Мончегорск, Искитим, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, Корсаков, Новоалександровск, Южно-Сахалинск, Каменск-Уральский, Красноуральск, Первоуральск.
Под высоким загрязнением воздуха понимается содержание одного или нескольких вредных веществ на уровне в десять и более раз выше, чем определено санитарными нормативами о предельно допустимой концентрации (ПДК).

Например, ПДК нефтяного бензина в разовом выбросе не может быть больше 5 мг на 1 куб. м, в суточном — 1,5 мг на 1 куб. м, для свинца и его неорганических соединений ПДК в атмосферном воздухе — 0,0003 мг на 1 куб. м. Такие загрязнения могут сопровождаться неприятными запахами, иногда фиксируются окрашенные осадки.
В октябре эксперты Общественного совета Минприроды предложили исключить из действующего проекта «Чистый воздух» только три города, где «низкий уровень загрязнения воздуха». При этом они также составили дополнительный перечень из 40 «грязных» городов (в него вошли, в частности, Иркутск, Абакан, Свирск, Южно-Сахалинск), в которых, по данным Росгидромета, на протяжении последних нескольких лет зафиксированы высокий и очень высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха. Доклад «Актуализация федерального проекта «Чистый воздух» рассматривался на заседании рабочей группы по общественному контролю за реализацией нацпроекта «Экология». Но тогда решение принято не было: мнения рабочей группы по этому вопросу разделились.
Предложение о расширении числа городов в проекте «Чистый воздух» совпадает с позицией Счетной палаты, аудиторы которой выступали за расширение числа загрязненных городов в нацпроекте до 46, а вместе с этим и за увеличение финансирования проекта.

-Мы все понимаем, есть ограничения бюджетных средств. Но значит, нужно было настаивать, чтобы именно на этот проект было выделено большее финансирование, — говорил в июне аудитор Михаил Мень (18 ноября его обвинили в хищении 700 млн руб. из бюджета Ивановской области).
Но он не уточнял, сколько потребуется дополнительного финансирования для расширения перечня загрязненных городов. Это не указано и в письме Ковалевой. Вопрос дополнительного финансирования проекта пока рано обсуждать, говорит представитель Абрамченко.
Почему Липецк и Череповец предложили исключить из списка
-По нашему мнению, необходимо пересмотреть подход к оценке эффективности реализации ключевого федерального проекта «Чистый воздух» в части расчета не по валовым выбросам (общий объем выбросов), а по маркерным веществам первого и второй классов опасности (отдельные вредные вещества), которые оказывают наибольшее негативное воздействие на качество жизни и могут серьезно повлиять на состояние здоровья, — говорил в октябре исполняющий обязанности председателя Общественного совета при Минприроды Александр Закондырин.

Тогда он предложил исключить из проекта «Чистый воздух» Липецк, Череповец и Медногорск из-за низкого уровня загрязнения. Это совпадает с рекомендацией Росгидромета и Роспотребнадзора (наряду с Омском, Челябинском и Нижним Тагилом), которая приводится в письме Ковалевой.
-Мы приветствуем дискуссию вокруг федерального проекта «Чистый воздух», потому что, на наш взгляд, участие Липецка в нем выглядит неочевидным, исходя из объективных показателей, — заявил  представитель Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК), подконтрольного Владимиру Лисину. В Липецке индекс загрязнения атмосферы уже долгое время находится на низком уровне, что отличает его от большинства городов из проекта «Чистый воздух», указывает он.
«Северсталь» Алексея Мордашова планирует установить комплекс оборудования, снижающего выбросы на Череповецком металлургическом комбинате (градообразующее предприятие) стоимостью 2,5 млрд. руб., сказал РБК представитель компании. Это, по его словам, позволит к 2025 году снизить валовые выбросы комбината на 22,5% относительно 2017 года. В 2019 году компания инвестировала в экологические проекты около 750 млн. руб., а в первом полугодии 2020 года — еще 1,34 млрд. руб.
В Медногорске работает Медно-серный комбинат УГМК Андрея Бокарева и Искандера Махмудова.
 

 

 

21 ноября, 2020 - 19:55

Почему мелеет Дон? Ростовская область останется без рыбы

Почему мелеет Дон? Ростовская область останется без рыбы

Донские парламентарии обратились к федеральной власти с просьбой рассмотреть возможность изменения Кодекса внутреннего водного транспорта РФ.

Предлагается установить процедуру согласования и выдачи разрешений на проведение дноуглубительных работ в бассейне Дона.

Действительно, в Ростовской области уже который год происходит  обмеление – снижение уровня воды в бассейне Дона и Азовском море.

Чиновники объясняют такую ситуацию климатом – становится жарче, зимы тёплые, осадков выпадает мало. Однако кивать только на природу не получается, к обмелению рек ведёт также и погоня за прибылью.

Куда уходит лещ?

-В последние годы из-за климатических изменений водохозяйственная обстановка в Ростовской области характеризуется как напряжённая и обусловлена серией лет пониженной водности в период с 2007 года, – официально пояснили в Министерстве природных ресурсов и экологии донского региона.

Последствия таких природных сдвигов уже сказываются. В частности, в этом году уровень воды в Цимлянском водохранилище опустился до отметки 32 метра – нормой считается 36 метров, и специальные службы прогнозируют проблемы.

-Такая ситуация увеличивает риски нарушения устойчивого обеспечения хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения населения территорий Нижнего Дона, – считает начальник Всероссийского научного исследовательского института по проблемам ГО и ЧС МЧС России Сергей Диденко.

Кроме того, обмеление прямо влияет на судьбу рыбы в донском регионе. Ростовская область может остаться без легендарных леща и тараньки. Обмеление Дона привело к тому, что в Азовское море попадает меньше пресной воды, в нём растёт количество соли, к тому же в поймах из мест нереста ушла вода, что влияет на уменьшение количества рыб данных видов, рассказали в Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка. По словам учёных, маловодье приводит Азовское море не только к осолонению, но и к загрязнению водоёмов и уменьшению количества подземных пресных вод. Это грозит уже не только промысловикам, но и предпринимателям, которые выращивают рыбу в искусственных водоёмах. Сейчас, по статистике, на Дон приходится примерно 10% всего объёма произведённой в России товарной рыбы, отрасль бурно развивается, однако нехватка воды грозит существенно увеличить себестоимость процесса, а, значит, выращивать сазанов и толстолобиков станет просто невыгодно.

Зачем пробивают дно?

Однако справедливо ли взваливать всю ответственность за обмеление донских рек и Азовского моря только на климат? Нет ли тут вины человека? В конце концов, подобные колебания уровня воды, если верить учёным, случались и ранее, но для экологической катастрофы требуются ещё и целенаправленные усилия заинтересованных лиц.

И такие лица есть, ведь бассейн Дона – это не только места, где ловят рыбу. Это ещё и крупнейшие транспортные пути. Судоходные компании прямо заинтересованы в том, чтобы по ним могли передвигаться максимально крупные суда с серьёзной осадкой, и для этого коммерсанты не жалеют денег на проведение работ по углублению дна.

Как отметили во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии, такой никак не регулируемый процесс грозит безвозвратной потерей акватории нижнего течения Дона.

Расчистка донных отложений вредит флоре и фауне судоходных рек.

В погоне за сиюминутной прибылью бизнесмены губят реку, а на это накладываются ещё и реально происходящие климатические изменения – и чем ниже уровень воды по естественным причинам, тем масштабнее работы по углублению дна.

Сейчас донские парламентарии обратились к федеральной власти с просьбой рассмотреть возможность изменения Кодекса внутреннего водного транспорта РФ.

Предлагается установить процедуру согласования и выдачи разрешений на проведение дноуглубительных работ – конечно, с силами природы власть справиться не сможет, но ограничить активность бизнесменов ей под силу.

по маамериалам АиФ

19 ноября, 2020 - 18:08

Уголовное дело пошло лесом.Бывший чиновник Минобороны подозревается в масштабной афере с древесиной

Уголовное дело пошло лесом.Бывший чиновник Минобороны подозревается в масштабной афере с древесиной

 
 
 
 

Уголовное дело пошло лесом

Газета "Коммерсантъ" №212 от 19.11.2020, стр. 4

 Стали известны подробности уголовного дела заместителя председателя правительства Московской области — министра экологии и природопользования Дмитрия Куракина. Вместе с двумя другими фигурантами — своим первым заместителем Владиславом Холодковым и руководителем ООО «Оборонспецресурс» Максимом Аном — он подозревается в организации масштабной вырубки леса на территории воинских частей, который затем был продан в Китай. Ущерб от действий фигурантов, который они, по версии следствия, нанесли, ранее работая в структурах Минобороны, составляет более 4 млрд. руб.

Минувшую ночь бывший начальник департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны Дмитрий Куракин, сменивший в 2012 году на этом посту скандально известную Евгению Васильеву, экс-начальник ФГАУ «Оборонлес» Владислав Холодков и бывший начальник АО «Мальтинский военный лесхоз» Максим Ан провели в СИЗО. Задержанным инкриминируется совершение преступлений, предусмотренных ст. 159, 285 и 290 (мошенничество в особо крупном размере, злоупотребление должностными полномочиями и получение взяток). На данный момент сотрудникам ГУЭБиПК МВД удалось задокументировать два эпизода преступной деятельности бывших сотрудников военного ведомства.

Организатором криминальных схем следствие считает Дмитрия Куракина. Апробировать массовую вырубку леса под видом санитарной (удаление погибших и больных деревьев, бурелома и т. п.) на территории воинских частей по фальсифицированным документам чиновник начал в Западном военном округе в 2014 году.

Здесь, по версии правоохранителей, лес за взятки уничтожали в интересах, как правило, столичных и подмосковных коммерсантов, которые устраивали на месте делянок мусорные полигоны.

В частности, такие случаи были выявлены в Московской и Владимирской областях. Эта деятельность, как установили сотрудники ГУЭБиПК, осуществлялась по указанию Куракина начальником АО «Мальтинский военный лесхоз» Максимом Аном. Эта структура является одним из крупнейших лесных хозяйств в структуре военного ведомства, которое его и учредило еще в 2009 году. Согласно отраженным в финансовой отчетности данным, пик «благополучия» возглавляемой господином Аном организации пришелся на 2015 год, когда только официально удалось заработать более 427 млн. руб. Нанесенный ущерб следствие сейчас оценивает в 1,3 млрд. руб.

По-настоящему группа Дмитрия Куракина, считают в СКР, развернулась в 2016 году в Центральном и Восточном военных округах. По версии следствия, начальнику ДИО удалось убедить свое руководство, что оздоровительные мероприятия в таежных массивах на территории местных воинских частей не проводились более 20 лет и в этом существует острая необходимость. В итоге, считает следствие, под топор пошли вполне здоровые кедры и лиственницы, а также многовековые сосны. За реализацию так называемой деловой древесины по указанию все того же господина Куракина, как считает следствие, отвечал начальник ФГАУ «Оборонлес» Владислав Холодков.

Основной задачей созданной в 2015 году структуры (в нее входят 119 участковых лесничеств, расположенных в 62 регионах) являются ликвидация пожаров, а также защита и воспроизводство лесов. Эту деятельность бывшее руководство «Оборонлеса» успешно совмещало с бизнесом.

По версии СКР, за взятки, сумма которых, по предварительным данным, составила порядка 40 млн. руб., лес с территорий воинских частей продавался коммерсантам и практически весь уходил в Китай. Таким образом, были вырублены сотни тысяч гектаров леса, а нанесенный ущерб оценивается как минимум в 2,7 млрд. руб.

Свою деятельность фигуранты свернули весной 2017 года, когда Куракин перешел сначала в ПАО «Ростелеком», а через полтора года стал министром экологии и природопользования Московской области (Холодков стал его заместителем). Отметим, что среди руководящего состава правительства Московской области по итогам 2019 года он стал самым обеспеченным чиновником, задекларировав доход в размере 14,1 млн. руб. В его собственности, в частности, находятся земельный участок площадью 1,2 тыс. кв. м, дом около 192 кв. м, квартира более 200 кв. м. В качестве средства передвижения  Куракин предпочитает мотоциклы. Их у него два — Honda CB 1100CA и MV Agusta Turismo Veloce Lusso 800.

 Следствие собирается арестовать активы чиновника, чтобы компенсировать нанесенный им ущерб.

Сами фигуранты расследования свою вину признают только частично. При этом господин Куракин отмечает, что действовал в рамках своих служебных полномочий, но мог допустить определенную халатность.

Сразу же после ухода из ДИО Куракина прекратило свою деятельность и АО «Мальтинский военный лесхоз», которое с мая 2017 года находится в стадии ликвидации. А его бывший руководитель Максим Ан переключился на утилизацию бытовых отходов, возглавив подмосковное ООО «Оборонспецресурс», которое с августа 2020 года также находится в стадии ликвидации. Отметим, что одним из учредителей этой фирмы являлось ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования Минобороны» (УЛХиП, входило в ДИО, а сейчас его правопреемник — департамент военного имущества). Расследование уголовного дела, фигурантами которого стали Куракин, Холодков и Ан, стало как раз продолжением расследования противоправной деятельности ведущего инженера УЛХиП Ильи Тарасевича, который к тому времени успел стать помощником одного из заместителей министра обороны России.

Как уже рассказывал “Ъ”, следствие считает, что  Тарасевич, отвечавший в ФГКУ УЛХиП за работу с филиалами, за взятки организовал выделение земельных участков военного ведомства коммерсантам. На них были организованы все те же мусорные полигоны, производилась лесозаготовка, а также строительство коттеджных поселков. В конце 2018 года по ходатайству ГВСУ СКР Хамовнический райсуд Москвы отправил Илью Тарасевича в СИЗО. На тот момент ему инкриминировалось получение взяток (ч. 6 ст. 290 УК РФ) в размере 7,6 млн руб.

В конце прошлого года, когда бывший помощник замминистра обороны Тарасевич, дал признательные показания не только о том, что на самом деле получил от коммерсантов 140 млн. руб., но и якобы рассказал об участии в махинациях нынешних фигурантов, ему изменили меру пресечения с ареста на запрет определенных действий. Сейчас расследование этого дела близится к завершению, и вскоре оно будет передано в суд. Адвокат Ильи Тарасевича отказался обсуждать его дело.

 

Страницы