Риски стагнации выше, чем риски реформ

Главная » Мероприятия » Риски стагнации выше, чем риски реформ

Риски стагнации выше, чем риски реформ - такой вывод сделали ведущие экономические эксперты страны

 

 «Нормальные герои всегда идут в обход!» - повторял про себя специальный корреспондент «Качественного продукта», пытаясь 17 июня попасть от станции метро «Кропоткинская» на Берсенёвскую набережную, где должен был заседать «Столыпинкий клуб».

Кратчайший путь- через Патриарший мост (это тот, что у Храма Христа Спасителя) отрезан очередью паломников, в обход через Крымский- нереально. «Креста животворящего» не имеем, но пресс- карточка помогла - пропустили.

На заседание попали вовремя.

 

                                                         По заветам Петра Аркадьевича

 

Так что такое «Столыпинский клуб»?

Клуб назван в честь знаменитого государственного деятеля Российской Империи Петра Столыпина, известного своим стремлением к укреплению и обновлению российской государственности и добивавшегося в сложнейших условиях национальной консолидации и реального экономического роста страны.

Это -  современная российская экспертная площадка, характеризующая своих участников как «рыночников-реалистов».

Рыночный реализм выражается в позиции, что ориентиром денежно-кредитной политики, нацеленной на поддержку экономического роста, должно стать не снижение инфляции, а увеличение денежной массы путем целевой эмиссии для дешевого кредитования реального сектора.

Представители клуба объединены общим пониманием того, что добиться экономического роста, только следуя рекомендациям МВФ для развивающихся рынков, невозможно. Слепое выполнение задачи макроэкономической стабилизации, «таргетирования» инфляции, фетиша профицитного бюджета не стало панацеей для решения экономических проблем нашей страны, впрочем, как и большинства других стран.

Более того, эти принципы давно не используются развитыми странами, включая США и ЕС, и никогда не использовались Китаем.

О чём говорили в этот раз?

Искали ответы на вечные вопросы-какие реформы нужны России, почему необходима реализация программы «Стратегия Роста», и какие сложности при этом могут возникнуть?

В  дискуссию  на очередном заседании клуба вступили бизнес-омбудсмен Борис Титов( через три дня Президент продлил его полномочия), выступавший тут в  ипостаси  лидера «Партии Роста», бывший руководитель ФСФР и председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин, председатель фракции Партии Роста в законодательном собрании  Санкт-Петербург Оксана Дмитриева, экс-министр экономики, председатель партии «Гражданская инициатива» Андрей Нечаев и директор Института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты» Игорь Николаев.

 

                                                              Какая нам нужна Россия?

 

Модератором дискуссии выступил главный редактор журнала «Форбс» Николай Усков.

 Он обозначил основные вехи:

-В мае 2018 года будет избран новый Президент.

Ему придется решать сложнейшие вопросы экономической и социальной политики.

Как преобразовывать страну к лучшему? В чём проблема? Что из задуманного реформаторами 1991-2017 удалось, и что не удалось? Нужны ли реформы, и какие? В чём содержание структурных реформ, о которых говорят Греф, Кудрин и Набиуллина? Нужны нам такие реформы или они должны быть другими?

Как отметил Усков, если раньше в конкуренции побеждал тот, кто крупнее, то теперь побеждают те, кто быстрее.

Это подразумевает необходимость динамичной и быстро реагирующей на мировые изменения экономики.

Именно этому вызову, по мнению Бориса Титова, отвечает реализация «Стратегии Роста».

В своем докладе Титов затронул ключевые пункты «Стратегии роста», которые вызывают наибольшую дискуссию в экспертном сообществе - от источников финансирования реформ до необходимости перехода к умеренно-мягкой денежно-кредитной политике.

Напомним-программа ориентирована на обеспечение выхода на темпы роста экономики выше среднемировых к 2019-2020 гг. с дальнейшим переходом к высоким темпам и качеству экономического роста, обеспечивающему устойчивое развитие в долгосрочном периоде.

Согласно расчетам ИНП РАН, реализация программы обеспечит устойчивый рост экономики с темпами роста ВВП выше среднемировых уже в 2018-2019 годах (3,5-5%), а в среднесрочной перспективе до 2025 года — выход на высокие темпы и качество экономического роста на уровне 5-6%, что увеличит долю России в мировом ВВП по ППС с 3,3% до 3,9% к 2025 году и до 4,5% к 2035 году.

В программе определены основные новые источники роста российской экономики, сформулированы ключевые системные решения по их активизации, определены целевые показатели.

Разработанная программа сможет стать основой для перехода экономики России от стадии спада к стадии экономического роста уже в краткосрочном периоде

Основных разделов программы более полутора десятков.

Среди них-  KPI по пяти ключевым целям, денежно-промышленная политика, снижение тарифов, налоговая реформа, снижение административного давления, судебная реформ, реформа уголовного экономического законодательства, повышение уровня и качества жизни, электронная (цифровая) экономика, создание системы управления стратегическим развитием, современные рабочие места.

 

                                     Мы  будем жить теперь по новому?

 

Далее- просто процитируем Бориса Титова.

-Попробую рассказать, чем же все-таки наша отличная программа отличается от других. Когда экономика развивалась в США и Европе динамично, это были высокоразвитые экономики, очень насыщенные инвестициями, тогда действительно нужно было минимальное присутствие государства и достаточно было инструментов, которые они использовали. Борьба с инфляцией, мониторинг инфляции, игра процентной ставкой. Других инструментов просто не было.

Но когда наступают тяжелые времена, как у них в восьмом году, как у нас и тогда, и сегодня, то вступают в действие уже другие инструменты. И весь мир выбрал другие инструменты.

Так вот, то, чем мы отличаемся – так это именно симбиозом экспертного видения и делового мышления. И если с бизнесом все понятно, кто за нами стоит — прежде всего, несырьевой бизнес России, то в отношении именно ученых, экспертов у нас был очень представительный список. Это люди с мировым именем.

И мы, бизнесмены, и ученые, согласны в том, что первая и главная задача на сегодняшний день — это не стоять, а расти. Потому что когда ты встаешь, то ты начинаешь двигаться вниз, ты постепенно деградируешь. Кстати, кое-что наша стратегия уже сделала. Еще только сегодня мы ее презентуем, но уже мы чего-то добились. За последние полгода кардинально изменилась риторика правительства и президента. Если раньше любое экономическое выступление начиналось со слов «экономическая стабилизация», макроэкономическая стабильность, то сегодня президент в своем послании заявляет уже совершенно другие главные тезисы, что стабильность не значит рост, стабильность не спасет нас. Нам нужно сегодня сосредоточиться точно именно на росте ВВП. Произошло изменение главных приоритетов экономической политики. К сожалению, пока эти приоритеты не поддерживаются реальными делами. Это вторая задача для нас.

Конечно же, когда была нефть, можно было работать в инерционном режиме, потому что доходы были обеспечены. Нефти не стало — мы должны искать новые источники доходов не только для бюджета, но и для бизнеса, для людей, для домохозяйств — для всей страны.

Что будет, если не будет роста? Нас ждет новая экономическая реальность. Потому что мы станем бедной страной. Мы отстанем от ведущих стран. Вот здесь хорошая статистика, что 1% роста в Китае равен 5,3% роста в России. То есть Россия должна расти 5,3%, если Китай будет расти только 1%, для того чтобы просто не отстать.

Если соглашаться на инерционный сценарий, который сегодня, кстати, заложен в программе правительства, то мы оказываемся во втором или даже в третьем эшелоне мировой экономики. Более того, нас даже не просто по ВВП на душу населения, но нас по ППС обходит Китай, Индия, Турция, все обходят нас по уровню жизни населения в стране.

При этом мы считаем, что потенциал роста у российской экономики большой. Сценарий «Стратегии роста» — удвоение ВВП к 2035-му году. Но если взять самый оптимистичный сценарий, если поможет еще и цена на энергоресурсы, если будут реализовываться все программы на 100% эффективности, то у нас есть потенциал утроения ВВП.

Рецепт роста – сочетание микроэкономических проектов и полезных макроэкономических решений. Что такое микроэкономика? Это конкретные инвестиции в конкретные проекты. Мы считаем, что государство должно выработать ряд программ, проектов, которые могут дать первый толчок развитию экономики. Те проекты, которые мы называем здесь, были проработаны в рамках «Деловой России». Они могут дать эффект, если только скоординировать действия между предпринимателями, между предприятиями. Поэтому эти проекты на основе частно-государственного партнерства в основном по кластерному принципу.

А макроэкономика должна создать условия — экономические и институциональные условия. Вот сочетание и синергия из этих двух вещей дает рост.

Мягкая денежно-кредитная политика. Это первый пункт в нашей программе. И мы доказываем, что это нормальная практика всех рыночных развитых стран при выходе из кризиса. Нельзя затягивать пояса тогда, когда у тебя останавливается экономика. Необходимо государству вступать активно не как собственнику в экономику, а как создателю стимулов развития. Поэтому нам нужна своя мягкая денежно-кредитная политика, но со своими особенностями.

Конечно же, прежде всего это ключевая ставка, которая прежде всего влияет на коммерческую кредитную ставку в России. Поэтому мы считаем, что она должна снижаться, а не то, что происходит сегодня.

Конечно, мы говорим об умеренно низком валютном курсе. Позавчера на встрече с Дмитрием Анатольевичем только, наверное, ленивый не говорил о том, что всем нужен умеренно низкий курс, что только вздохнули многие предприятия, и сейчас опять повышение курса приводит к тому, что все откатываются назад. Поэтому умеренно низкий курс на первой стадии экономического роста необходим. Дальше он будет повышаться постепенно, в зависимости от экономического развития страны. Но на первом этапе это, конечно, прежде всего, низкий валютный курс.

Стабильность курса рубля. Даже объяснять ничего не надо.

Что касается бюджетной политики страны, то сегодня, затягивая пояса, мы ограничиваем рост. Поэтому мы считаем, что предельный уровень дефицита бюджета, наверное, может быть на уровне минус 3%, а уровень государственного долга — на уровне 30-35%.

Вся борьба с инфляцией, вся наша денежно-кредитная и финансовая политика, которая была нацелена на инфляцию, на самом деле не приводила к результату. Потому что мы боремся не с той инфляцией. У нас прежде всего из-за издержек, из-за себестоимости растут цены на рынке. А власти борются с инфляцией путем сдерживания курса рубля. Потому что именно курс, то есть не монетарный фактор влияет на инфляциюКонечно, нужны доступные долгосрочные кредиты. Статистика показывает, насколько у нас выше процентные ставки, и насколько у нас ниже закредитованность экономики. Мы на самом последнем месте здесь — 48%. Но еще обращаю ваше внимание вот на этот период. Ни одна страна на периоде кризиса 2008-2009-х годов, который был кризисом для всех, не подняла ставки рефинансирования. Только Россия это сделала в 2008-2009-м году и то же самое сделала еще в больших масштабах в 2014-2015-м.

Для того чтобы обеспечить доступ к кредитованию, необходимо несколько главных решений. Мы должны создать новые инструменты рефинансирования, которых сегодня в России практически нет, как институтов. Нет института проектного финансирования, нет института торгового финансирования. Не работает это, потому что требуется дополнительное обеспечение другими активами.

Нужно докапитализировать институты развития. Мы считаем, что на эти цели может выделено быть до полутора триллионов рублей, и это никак не повлияет на инфляцию. Почему? Потому что, во-первых, сегодня эти средства незначительны в масштабах нашей экономики, многие другие наши расходы значительно больше. Например, на санацию банков АСВ получил кредит Центрального банка в размере 1,4 триллиона рублей. А здесь всего полтора триллиона. Напомним, что в США программа количественного смягчения составляла 787 миллиардов долларов. Мы здесь говорим о 30, даже меньше, миллиардах долларов.

Вот эти институты уже показали себя как эффективные. Это и фонд развития промышленности, это и ЭКСАР, который сегодня развивается. Это корпорация развития МСП. Поэтому еще и создав, допустим, фонд развития АПК, мы можем сказать, что эти деньги не будут использованы понапрасну, не будут сворованы и не будут использованы не по назначению. Конечно, необходимо и очень ограниченно стимулировать спрос. Это еще одна функция государства, которое могло бы содействовать развитию инвестиций в экономике. И мы считаем, что несколько направлений самые важные. Это и жилищная ипотека, которая при субсидируемой ставке в 5% даст удвоение рынка строительства жилья. Мы считаем, что, конечно, должна быть специальная программа по социально незащищенным категориям граждан. Она уже разрабатывается в Министерстве торговли, но сумма ее очень незначительна. Мы считаем, что она может быть увеличена до 170 миллиардов, прежде всего, за счет лекарственной программы.

Очень важный вопрос — тарифы. Многие говорят о том, то тарифы у нас в стране обоснованы, многие говорят о том, что морозить тарифы вообще нельзя, некоторые говорят: ну хорошо, давайте заморозим тарифы на уровне инфляции минус. Кстати, я могу сказать, что иногда в объемах инфляции влияние тарифов занимало до 40%.

Так вот, по нашему мнению, сегодня тарифы имеют очень большой резерв в стоимости, мягко говоря.

И надо сказать, что резерв только по электроэнергии, по передаче электрической энергии, по транспортировке — 27,8% в среднем по стране. Поэтому у нас есть очень хороший резерв, для того чтобы на время остановиться, заморозить тарифы на 2018-2019-й год и продумать программу, как мы будем устанавливать тарифы на будущее. То есть ничего не произойдет, если мы на два года заморозим тарифы. Это будет необходимое время, во-первых, начать дышать экономике. У нас снизится инфляция. Вы понимаете, что тарифы — это не только тарифы для бизнеса, но и тарифы для населения, поэтому будет серьезное понижающие давление на инфляцию, и это будет возможность, для того чтобы перейти к новой системе установления тарифов.

Совсем коротко — налоговая система. Мы считаем, что у нас здесь тоже большие резервы. Но мы не хотим сегодня менять, мы не хотим сегодня давить на доходы бюджета. Поэтому на три года, мы считаем, что должна работать старая система, но дать стимулы тем, кто развивается. То есть этой прибыли еще нет. Этих доходов в бюджете налоговых от этих предприятий еще не существует и в помине. Они появятся, но меньше, чем могло бы быть. Тогда и мы дадим им возможность развиваться и получим хотя бы часть тех налогов, которые платят предприятия.

Поэтому снять налоги, дать льготирование по новым предприятиям и по тем предприятиям, которые активно развиваются.

Уровень качества жизни. Мы включили эту часть в те системные решения, которые дают толчок росту экономики. Мы считаем, что нельзя вот эти расходы бюджета считать, как выброшенные деньги. Необходимые, но выброшенные из экономики. Это не так. Инвестиции в социальный сектор, повышение уровня качества жизни есть инвестиции в развитие экономики.

                                                                Так в чём правда?

Андрей Нечаев заявил, что согласен со «Стратегией Роста» почти полностью, за исключением как раз блока денежно-кредитной политики.

По его мнению, в России существует даже избыток денег, но экономические и политические риски не позволяют кредитовать реальный сектор под низкие проценты.

С ним не согласилась Оксана Дмитриева, которая заявила, что именно иссушение денежной массы ведет к обнищанию населения.

-Люди, особенно молодежь, не видят перспектив. Отсюда и участие подростков в протестных акциях, - считает она.

По мнению Дмитриевой, социальный сектор экономики - это не убыточный, а развивающий экономику сектор, так как нашей экономике крайне нужен платежеспособный спрос, а он последние годы стабильно падает.

Со своей стороны, Игорь Николаев также заявил, что ему нравится большинство положений программы, но она должна более полно раскрыть, что «Стратегия Роста» несет людям.

-Небольшой экономический рост - в районе процента мы показываем уже второй год, а жизнь людей ухудшается. Спрашивается, зачем такой экономический рост? - заявил он.

В свою очередь, Олег Вьюгин «Стратегию Роста» назвал хорошей профессионально подготовленной программой рыночных реформ, однако отметил, что ее реализация затронет интересы влиятельных групп чиновничества и бизнеса и для этого нужна сильная политическая воля.

Ну а уже в кулуарах заседания, отвечая на вопрос «Качественного продукта» о том, какая из двух стратегий, Кудрина или Титова, будучи реализованной, быстрее приведёт Россию к поставленной Президентом цели, Андрей Нечаев, которого вполне заслуженно можно считать одним из гуру российской экономической теории и экономической практики, сформулировал так:

 - Обе «Стратегии» Президенту доложены.

Верных положений и рекомендации там, с моей точки зрения, достаточно много. Например, в обсуждаемой сегодня разработке коллектива Титова всё правильно, повторяю, процентов на 80.

Про оставшиеся двадцать можно дискутировать. То же самое могу сказать и про разработки Кудрина.

Но в любом случае решение - дать зелёный свет той или иной «Стратегии», или синтезировать на их основе нечто третье-  принимать Президенту Путину.

 

Роман Костенко

 

Блоггеры
Александра Кузнецова
Александра Кузнецова
Блоги
Главный редактор Издательского Дома Качественный продукт
Главный редактор Издательского Дома Качественный продукт, профессиональный экономист, журналист и рассерженный преприниматель
Сергей Рулёв
Сергей Рулёв
Блоги
Видеоблоггер ИД Качественный продукт
Самые острые репортажи от видеоблоггера ИД Качественный продукт
Татьяна Шишкина
Татьяна Шишкина
Блоги
Меня зовут Татьяна Шишкина. Я - Дизайнер
Здравствуйте, дорогие читатели и собеседники! Меня зовут Татьяна Шишкина. Я - Дизайнер женской и детской одежды! Так же занимаюсь дизайном одежды ручной вязки. Мне очень интересно создание красивой Бижутерии. А производство штор и красивых подушечек вдохновляет к интересному оформлению интерьеров и свадебных залов. Все создаю Я своими руками).
Бондарь Марина
Бондарь Марина
Блоги
Меня зовут Марина Викторовна! Я - психолог-психотерапевт
Здравствуйте, дорогие читатели! Меня зовут Марина Бондарь. Я - психолог-психотерапевт, буду рада Вам помочь
Михайлова Ольга
Михайлова Ольга
Блоги
Ольга Ивановна Михайловна председатель РОО "Финпотребсоюз", организации, которая консультирует по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг, а также в судах защищает их интересы, выигрывает очень сложные дела у самых отъявленных монстров финансового рынка! Не знаете к кому обратиться, если вас обидели в финансовых учреждениях, - обращайтесь в ФИНПОТРЕБСОЮЗ!
Светлана Шевченко
Светлана Шевченко
Блоги
Естественное желание каждой из нас - быть красивой! Это утверждение находит отклик в словах известного дизайнера Валентино Гаравани, и в моей работе. Я рада Вас приветствовать на странице моего блога! Мой наработанный опыт, а также постоянное обучение новым методикам, подтверждение должного уровня профессионализма позволяют мне поделиться навыками своей работы. Я готова публиковать свои работы и интересные статьи для Вас.
Правозащитник
Правозащитник
Блоги
Союз поддержки и защиты прав потребителей по "Правозащитник" консультирует потребителей по вопросам их защиты, выступает от их имени в суде, проводит рейды по торговым точкам в целях выявления нарушений защиты прав потребителей, проводит обучающие семинары для малого бизнеса по вопросам защиты прав потребителей. Все это помогает потребителям защищать свои интересы, а предпринимателям экономить средства, которые они тратят на штрафы и иные расходы!
Тамара Куценко
Тамара Куценко
Блоги
Приветствую Вас на моей странице-блоге ИД Качественный Продукт! Я являюсь независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Партнёр международной компании "Найдём адвоката". Автор статей и публикаций в СМИ Меня часто приглашают в качестве эксперта по различным правовым вопросам. Моя деятельность основывается на принципах законности, доступности, добросовестности, профессионализме и конфиденциальности. Данный блог — некоммерческий проект.

Подпишитесь на рассылку Стоимость подписки 500 руб. на 6 месяцев

Подписаться
Хочу заказать эту эффективную рекламу!
Оформить предварительный заказ
Заказать
 
Закрыть
Напишите нам
 
Имя Отчество:
 
E-mail:
*
 
Номер телефона:
*
 
Сообщение:
 
Изменить число
*
Введите текст с картинки:
 
*
- поля, обязательные для заполнения!
 
 
Подписаться
Имя Отчество:
 
Номер телефона:
с кодом города
 
E-mail:
*
 
Когда позвонить?
 
Изменить число
*
Введите текст с картинки:
 
 
Заказ обратного звонка
Имя Отчество:
 
Номер телефона:
с кодом города
 
E-mail:
*
 
Когда позвонить?